La transition de l’économie informelle vers l’économie formelle
La transition de l’économie informelle vers l’économie formelle
L'Organisation internationale du Travail est l'agence des Nations Unies à structure tripartite qui œuvre en faveur du travail décent, par l'emploi, la sécurité sociale, les normes de travail et le dialogue social. Ses travaux sur le développement des compétences s'inscrivent dans le cadre conceptuel sur les Compétences en vue de stimuler la productivité, la croissance de l'emploi et le développement, adopté en 2008 par des représentants des pouvoirs publics, des chambres de métiers et des associations de travailleurs. Ses études, ses avis d'orientation, ses projets pilotes et ses programmes de coopération technique pour mettre en œuvre dans ses 185 états membres des méthodes validées dans différentes circonstances, visent à renforcer l'employabilité des travailleurs, la productivité et la compétitivité des entreprises et la croissance économique inclusive. Le secrétariat de l'OIT, doté de bureaux dans 40 pays, travaille de concert avec les ministères du travail, les organisations d'employeurs et les syndicats de travailleurs pour intégrer le développement des compétences aux stratégies de développement nationales et sectorielles, afin de mieux satisfaire les besoins actuels du marché du travail et d'assurer la préparation aux emplois de demain; d'élargir l'accès aux formations liées à l'emploi pour que les jeunes, les personnes handicapées et d'autres groupes vulnérables soient plus à même d'acquérir des compétences et d'obtenir un travail productif et décent; et d'améliorer les capacités des services publics de l'emploi à donner des conseils d'orientation professionnelle, maintenir leur rôle de centre d'échange sur l'emploi et réaliser des programmes actifs pour le marché du travail. Pour plus d'informations concernant le travail de l'OIT sur les compétences et l'employabilité, voir: http://www.ilo.org/skills/lang--fr/index.htm; pour la Plate-forme de gestion des connaissances de l'OIT/Cinterfor, veuillez consulter: http://www.oitcinterfor.org
Il est indispensable d'accroître l'investissement global dans l'éducation et la formation, en particulier dans les pays en développement. Les investissements dans l'éducation et la formation devraient être étroitement liés aux stratégies et programmes de croissance de l'économie et de l'emploi. La responsabilité doit être partagée entre le gouvernement (responsabilité principale), les entreprises, les partenaires sociaux et l'individu. Pour faire de l'apprentissage tout au long de la vie une réalité pour tous, les pays devront procéder à des réformes majeures de leurs systèmes de formation professionnelle et d'éducation et de formation. Les programmes de transition de l'école au travail pour les jeunes devraient intégrer l'éducation et l'apprentissage sur le lieu de travail. Les systèmes de formation doivent devenir plus flexibles et s'adapter à l'évolution rapide des besoins en compétences. Les réformes doivent également porter sur la manière dont l'apprentissage peut être facilité, et pas seulement sur la formation à des catégories professionnelles spécifiques.
Les politiques en matière de compétences et d'emploi doivent être envisagées conjointement. La pleine valeur d'un ensemble de politiques est réalisée lorsqu'il soutient les objectifs de l'autre. Pour que les investissements dans l'éducation et la formation profitent au maximum aux travailleurs, aux entreprises et aux économies, les capacités de coordination des pays sont essentielles dans trois domaines : connecter l'éducation de base à la formation technique, puis à l'entrée sur le marché ; assurer une communication continue entre les employeurs et les prestataires de formation afin que la formation réponde aux besoins et aux aspirations des travailleurs et des entreprises, et intégrer les politiques de développement des compétences aux politiques de développement industriel, d'investissement, commercial, technologique, environnemental, rural et local.
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skills-policies-and-strategies
Documents de travail, comptes-rendus et autres publications venant d'organisations internationales, d'universités et d'agences bilatérales. Constats issus de la recherche pour éclairer le débat sur les questions de compétences, d'emploi et de productivité.
Cinquième question à l’ordre du jour - Conférence international du Travail, 103e session, 2014
Le rapport fournit une vue d’ensemble de l’économie informelle, de son impact sur la réalisation du travail décent pour tous les travailleurs et employeurs ainsi que de l’approche de l’Organisation en matière de formalisation, telle que prévue dans les conclusions de 2002. Il couvre le contexte réglementaire de l’économie informelle aux niveaux national et international en fournissant des exemples des législations et pratiques dans différentes régions, des systèmes juridiques, des traditions et des approches adoptées par les mandants de l’OIT pour passer progressivement vers l’économie formelle.
Depuis peu, le développement des compétences dans l’économie informelle est de plus en plus considéré comme un élément stratégique permettant d’améliorer l’employabilité des travailleurs et la productivité des entreprises, d’alléger la pauvreté et de tirer parti de nouvelles qualifications qui puissent aider les travailleurs à trouver un travail décent dans l’économie formelle. Aussi, le rapport examine la nécessité d’un cadre politique intégré regroupant les quatre objectifs stratégiques de l’OIT (principes et droits fondamentaux au travail, emploi, protection sociale et dialogue social) adapté au contexte national de chaque Etat Membre en vue d’une transition progressive vers l’économie formelle et le travail décent. Le rapport s’accompagne d’un questionnaire, ainsi qu’il est prévu à l’article 39 du Règlement de la Conférence internationale du Travail, établi en vue de préparer une recommandation sur la manière de faciliter les transitions de l’économie informelle à l’économie formelle.
