Skills harmonization and partnerships

La gobernanza y la coordinación eficaces son elementos clave para el éxito de los sistemas de competencias. Aunque la coordinación es un factor importante, debe funcionar junto con otras condiciones clave para fortalecer la gobernanza. Cuando la gobernanza a varios niveles está respaldada por una comunicación eficaz, una financiación sostenible y una coordinación efectiva, tiene más posibilidades de apoyar el establecimiento de un ecosistema de aprendizaje permanente que permita a los individuos y a las empresas desenvolverse más eficazmente en el mundo del trabajo y del aprendizaje.

Es necesario aumentar las inversiones en educación y capacitación, en especial en los países en desarrollo. Estas inversiones deberían estar estrechamente vinculadas a estrategias y programas de crecimiento de la economía y los empleos. Es una responsabilidad que debería ser compartida entre los gobiernos (principal responsable), empresas, interlocutores sociales, e individuos. Para que la formación permanente sea una realidad, los países van a necesitar hacer reformas importantes de sus sistemas de educación y capacitación profesional. Esquemas que faciliten la transición escuela-empleo de los jóvenes deberían integrar la educación con el aprendizaje en el lugar de trabajo. Los sistemas de formación deben ser más flexibles y responder rápidamente a los requerimientos en materia de capacidades técnicas. Las reformas también deben ser enfocadas a las formas en que puede facilitarse el acceso al aprendizaje, y no sólo para la capacitación en categorías ocupacionales específicas.

El desarrollo de competencias puede ser considerado desde la perspectiva del ciclo vital de la adquisición, el mantenimiento y la mejora de las competencias y habilidades. Un enfoque integral del desarrollo de competencias incluye las siguientes características: acceso a la educación básica de calidad, desarrollo de habilidades cognitivas y fundamentales, incluidas la alfabetización, la aritmética, la comunicación, la resolución de problemas y la capacidad de aprendizaje; y la puesta a disposición de oportunidades de formación continua dirigidas a trabajadores de edad y adultos. Los sistemas para mejorar el reconocimiento de las competencias obtenidas a través de ocupaciones, industrias y países mejoran la empleabilidad de los trabajadores, reducen la escasez de mano de obra y promueven buenas condiciones laborales para los trabajadores migrantes.

Las políticas de competencias y de empleo deben ser consideradas conjuntamente. Se puede aprovechar todo el potencial de una política cuando ésta apoya los objetivos de la otra. Para que las inversiones en educación y formación beneficien al máximo a los trabajadores, las empresas y las economías, es fundamental que exista una capacidad de coordinación de los países en tres ámbitos: establecer un vínculo entre la educación básica y la formación técnica y, posteriormente, el ingreso en el mercado laboral; asegurar la comunicación continua entre los empleadores y los proveedores de formación para que la formación responda a las necesidades y aspiraciones de los trabajadores y las empresas; e integrar las políticas de desarrollo de competencias en las políticas industriales, comerciales, tecnológicas, medioambientales, de inversión y de desarrollo rural y local.