Access of refugees to the labour market in Sudan: Review of national policy, legislative and regulatory frameworks, and practice
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OIT
L'Organisation internationale du Travail est l'agence des Nations Unies à structure tripartite qui œuvre en faveur du travail décent, par l'emploi, la sécurité sociale, les normes de travail et le dialogue social. Ses travaux sur le développement des compétences s'inscrivent dans le cadre conceptuel sur les Compétences en vue de stimuler la productivité, la croissance de l'emploi et le développement, adopté en 2008 par des représentants des pouvoirs publics, des chambres de métiers et des associations de travailleurs. Ses études, ses avis d'orientation, ses projets pilotes et ses programmes de coopération technique pour mettre en œuvre dans ses 185 états membres des méthodes validées dans différentes circonstances, visent à renforcer l'employabilité des travailleurs, la productivité et la compétitivité des entreprises et la croissance économique inclusive. Le secrétariat de l'OIT, doté de bureaux dans 40 pays, travaille de concert avec les ministères du travail, les organisations d'employeurs et les syndicats de travailleurs pour intégrer le développement des compétences aux stratégies de développement nationales et sectorielles, afin de mieux satisfaire les besoins actuels du marché du travail et d'assurer la préparation aux emplois de demain; d'élargir l'accès aux formations liées à l'emploi pour que les jeunes, les personnes handicapées et d'autres groupes vulnérables soient plus à même d'acquérir des compétences et d'obtenir un travail productif et décent; et d'améliorer les capacités des services publics de l'emploi à donner des conseils d'orientation professionnelle, maintenir leur rôle de centre d'échange sur l'emploi et réaliser des programmes actifs pour le marché du travail. Pour plus d'informations concernant le travail de l'OIT sur les compétences et l'employabilité, voir: http://www.ilo.org/skills/lang--fr/index.htm; pour la Plate-forme de gestion des connaissances de l'OIT/Cinterfor, veuillez consulter: http://www.oitcinterfor.org
Accès à la formation
L'accès de tous à une éducation, une formation professionnelle et un apprentissage sur le lieu de travail de bonne qualité est un principe fondamental de la cohésion sociale et de la croissance économique. Certains groupes de personnes peuvent nécessiter une attention ciblée s'ils veulent bénéficier de l'éducation, de la formation et des possibilités d'emploi. C'est particulièrement le cas pour les jeunes défavorisés, les travailleurs peu qualifiés, les personnes handicapées et les habitants des communautés rurales. L'attrait de l'enseignement et de la formation professionnels est renforcé lorsqu'il est associé à une formation à l'entrepreneuriat et lorsque les politiques publiques encouragent l'utilisation des compétences avancées par les entreprises.
Anticiper les besoins futurs en compétences
L'apprentissage tout au long de la vie
Il est indispensable d'accroître l'investissement global dans l'éducation et la formation, en particulier dans les pays en développement. Les investissements dans l'éducation et la formation devraient être étroitement liés aux stratégies et programmes de croissance de l'économie et de l'emploi. La responsabilité doit être partagée entre le gouvernement (responsabilité principale), les entreprises, les partenaires sociaux et l'individu. Pour faire de l'apprentissage tout au long de la vie une réalité pour tous, les pays devront procéder à des réformes majeures de leurs systèmes de formation professionnelle et d'éducation et de formation. Les programmes de transition de l'école au travail pour les jeunes devraient intégrer l'éducation et l'apprentissage sur le lieu de travail. Les systèmes de formation doivent devenir plus flexibles et s'adapter à l'évolution rapide des besoins en compétences. Les réformes doivent également porter sur la manière dont l'apprentissage peut être facilité, et pas seulement sur la formation à des catégories professionnelles spécifiques.
Travailleurs migrants
Selon les estimations mondiales de l'OIT sur les travailleurs migrants, il y avait environ 164 millions de travailleurs migrants en 2017. Les travailleurs migrants contribuent à la croissance et au développement dans leur pays de destination, tandis que les pays d'origine bénéficient grandement de leurs envois de fonds et des compétences acquises au cours de leur expérience migratoire. Pourtant, de nombreux travailleurs migrants rencontrent des difficultés pour accéder à une formation de qualité et à des emplois décents, notamment la sous-utilisation des compétences, le manque d'emplois ou de possibilités de formation, le manque d'informations et l'exploitation des travailleurs peu qualifiés. Pour relever ces défis, les pays doivent renforcer les systèmes d'anticipation des compétences pour éclairer les politiques migratoires, accroître l'accès à l'éducation et à la formation et établir une reconnaissance bilatérale ou multilatérale des qualifications et des compétences.
Politiques et stratégies
Préconisations et conseils pour résoudre les enjeux affectant les choix politiques relatifs aux systèmes de développement des compétences et leurs liens avec le monde du travail. Synthèses succinctes de l'expérience vécue par les organisations internationales.
Sudan’s existing laws do not provide adequate guidance for refugee inclusion into the labour force, business registration, access to finance or training opportunities.
This policy brief reviews national policy, legislative and regulatory framework, and practices in terms of access to labour market, cooperatives, training and rights at work for refugees. The brief provides policy recommendations that are intentionally suggested as actionable steps, feasible within the short to medium term directed at the Government of Sudan, international organizations, and the wider development community and Sudanese civil society.
