Policy brief: COVID-19: Public Employment Services and labour market policy responses
Anglais
OIT
L'Organisation internationale du Travail est l'agence des Nations Unies à structure tripartite qui œuvre en faveur du travail décent, par l'emploi, la sécurité sociale, les normes de travail et le dialogue social. Ses travaux sur le développement des compétences s'inscrivent dans le cadre conceptuel sur les Compétences en vue de stimuler la productivité, la croissance de l'emploi et le développement, adopté en 2008 par des représentants des pouvoirs publics, des chambres de métiers et des associations de travailleurs. Ses études, ses avis d'orientation, ses projets pilotes et ses programmes de coopération technique pour mettre en œuvre dans ses 185 états membres des méthodes validées dans différentes circonstances, visent à renforcer l'employabilité des travailleurs, la productivité et la compétitivité des entreprises et la croissance économique inclusive. Le secrétariat de l'OIT, doté de bureaux dans 40 pays, travaille de concert avec les ministères du travail, les organisations d'employeurs et les syndicats de travailleurs pour intégrer le développement des compétences aux stratégies de développement nationales et sectorielles, afin de mieux satisfaire les besoins actuels du marché du travail et d'assurer la préparation aux emplois de demain; d'élargir l'accès aux formations liées à l'emploi pour que les jeunes, les personnes handicapées et d'autres groupes vulnérables soient plus à même d'acquérir des compétences et d'obtenir un travail productif et décent; et d'améliorer les capacités des services publics de l'emploi à donner des conseils d'orientation professionnelle, maintenir leur rôle de centre d'échange sur l'emploi et réaliser des programmes actifs pour le marché du travail. Pour plus d'informations concernant le travail de l'OIT sur les compétences et l'employabilité, voir: http://www.ilo.org/skills/lang--fr/index.htm; pour la Plate-forme de gestion des connaissances de l'OIT/Cinterfor, veuillez consulter: http://www.oitcinterfor.org
Services d'orientation professionnelle et d'emploi
Orientation et conseil en matière de carrière professionnelle, l’orientation professionnelle, le développement tout au long de la vie de compétences pour l'employabilité sont essentiels à la réussite des activités d'apprentissage, à des transitions professionnelles efficaces, à la planification des moyens de subsistance, à l'esprit d'entreprise et à l'augmentation de la participation au marché du travail. Elles contribuent à promouvoir l'utilisation et la reconnaissance des compétences (RPL), ainsi qu'à améliorer la gestion des ressources humaines des entreprises. Les activités de développement de carrière englobent une grande variété d'activités de conseil, notamment l'information et le conseil en matière de carrière, l'orientation, l'exposition au travail (par exemple, l'observation au poste de travail, les périodes d'expérience professionnelle), l'évaluation, le coaching, le mentorat, la mise en réseau professionnelle, la défense des intérêts, la formation aux compétences de base et à l'employabilité (scolaire et extrascolaire) et la formation à l'esprit d'entreprise. Il s'agit souvent d'un domaine qui est fragmenté entre différents ministères (par exemple, l'éducation, l'EFTP, l'emploi, la jeunesse), ce qui nécessite un effort pour parvenir à la coordination nécessaire pour fournir un soutien adéquat aux individus pendant les périodes d'apprentissage, d'emploi et de chômage/inactivité.
Politiques et stratégies
Préconisations et conseils pour résoudre les enjeux affectant les choix politiques relatifs aux systèmes de développement des compétences et leurs liens avec le monde du travail. Synthèses succinctes de l'expérience vécue par les organisations internationales.
Labour market programmes are a key part of the mix of policy responses that governments have put in place to protect jobs, enterprises and incomes from the fallout of the pandemic. As in previous crises, policy-makers in emerging and developed economies have used labour market policies to deal with immediate labour market deterioration in various ways: to speed up return to work, adapt skills, facilitate workforce reallocation and cushion temporary income losses after unemployment spells. However, in contrast with past downturns, in this crisis labour market institutions have had to deal not only with a fall in aggregate demand, but also with the effects of lockdown restrictions and physical distancing measures aimed at slowing the spread of the coronavirus.
International empirical evidence shows that employment services are one of the most cost-effective active labour market interventions aimed at facilitating labour market transitions for workers and enterprises. Since the global economic and financial downturn of 2008–09, Public Employment Services (PES) have become an important point of access for jobseekers, workers and employers to a range of passive and active labour market support mechanisms. In the current crisis, PES operations have been of critical importance in assisting workers and employers dealing with redundancies, furloughs or reduced work schedules.