Guatemala

Since the early 2000s, after a long period of wide and persistent gaps, Latin America has experienced a steady decline in income inequality. This paper presents evidence of a trend reversal in labor income inequality, which is considered the main factor behind such a decline in income inequality across the region. The analysis shows that, while labor income inequality increased during the 1990s, with heterogeneous experiences across countries, it fell in a synchronized way across countries beginning in the early 2000s. This systematic decline was supported by an expansion in real hourly earnings among the bottom of the wage distribution and, to a lesser extent, the middle part of the earnings distribution, thus reducing upper and lower tail inequality. This trend reversal is explained by a lower dispersion of earnings among workers with observable different attributes and by a much less extensive dispersion of residual labor inequality. Regarding the earnings differentials among workers with observable different attributes, the analysis concludes that the decline in labor inequality in Latin America has been closely associated with a reduction in the college/primary education premium and in the urban-rural earnings gap, coupled with a steady drop in the high school/primary education premium, which accelerated markedly since the 2000s, as well as a reduction in the experience premium across all age groups.

La presente publicación constituye una contribución de la Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina a través del Programa de apoyo a las políticas de empleo y formación de jóvenes en el Uruguay y de OIT/Cinterfor, al proceso de generación de análisis y reflexión que lleva adelante la Organización Internacional del Trabajo sobre el tema del aprendizaje y las políticas y programas de transición de la educación al trabajo de los jóvenes.

Contiene una sistematización de los resultados de una serie de investigaciones nacionales sobre el aprendizaje y las políticas y programas de transición de la educación al trabajo de jóvenes llevada adelante en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Jamaica, México, Perú y Trinidad y Tobago, la cual deja de manifiesto la enorme riqueza y variedad de enfoques y de soluciones prácticas que los países se han dado para procurar posibilitar y facilitar la inserción laboral de su población joven.

Esta publicación ofrece un panorama actualizado sobre los programas de aprendizaje y las políticas y programas de transición de la educación al trabajo de jóvenes en Costa Rica, Guatemala y México. Los estudios de caso nacionales, elaborados por reconocidos profesionales en este campo de cada uno de los países arriba mencionados, mantienen una estructura común que incluye un análisis del marco normativo vigente y el funcionamiento de facto tanto del aprendizaje como de los sistemas de formación profesional y demás dispositivos de transición de la educación al trabajo de jóvenes.

El Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP), como institución líder en formación profesional y desde el campo de su competencia, la capacitación y la asistencia técnica, ha buscado nuevos métodos, modelos, técnicas y estrategias de aprendizaje para contribuir a mejorar el desempeño del talento humano guatemalteco y así cubrir las necesidades de las personas y de las empresas.

El método de prospección se utiliza como herramienta para la identificación de tendencias de difusión tecnológica e impacto en las principales ocupaciones de un sector específico. Con el apoyo de OIT/CINTERFOR, el Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial de BRASIL (SENAI), transfirió a INTECAP dicha metodología a través de talleres presenciales. En este caso específico, el ejercicio de prospección, se realizó en el sector turismo debido a la importancia que éste tiene como segundo generador de divisas para el país. La formación en turismo precisa de una reorientación y reestructuración para lograr que sea más competitivo, con capacidades de innovación y que tenga una visión del nuevo mercado de trabajo.

En el presente estudio se determinaron las tecnologías emergentes del sector turismo que probablemente serán utilizadas en Guatemala dentro de los diez próximos años, utilizando para su identificación y validación la técnica del panel de especialistas y la de entrevista directa.